Закон, що змінює принцип належності до нації
18 червня 2025 року Верховна Рада ухвалила закон №11469, який дозволяє українцям мати не лише подвійне, а й множинне громадянство. Це рішення, яке ще кілька років тому вважалося політично нереалістичним, стало відповіддю на глибоку демографічну кризу, спричинену повномасштабною війною з Російською Федерацією.
Україна наразі переживає унікальний історичний момент. За межами країни перебуває понад 25 мільйонів громадян або осіб українського походження — фактично половина населення. Війна не лише зруйнувала міста та села, а й роз’єднала мільйони сімей, змусивши людей шукати захист і нові можливості в інших державах. Новий закон дозволяє цим людям залишатися частиною українського громадянського простору, не змушуючи їх відмовлятися від іншого паспорта.
Особливу увагу закон приділяє українським дітям, народженим за кордоном, які автоматично можуть зберігати українське громадянство. Крім того, передбачено спрощену процедуру набуття громадянства для іноземців, які захищали Україну, а також для тих, хто пов’язаний із нашою державою через шлюб або гуманітарну діяльність.
Водночас закон містить важливе застереження: громадяни держав, які не визнають територіальну цілісність України або перебувають у стані війни з нею, не зможуть скористатися цими полегшеними умовами. Кабінет Міністрів України має визначити перелік країн, громадяни яких підпадають під нові правила.
Можливості, які відкриває закон
Головна перевага цього кроку — збереження єдності української нації поза межами території України. Діаспора, яка десятиліттями підтримувала культурний зв’язок із батьківщиною, тепер отримує реальний юридичний інструмент для інтеграції в політичне та соціальне життя країни. Це також суттєво посилює позиції України у світі, адже дозволяє формувати глобальну мережу громадян, готових підтримувати державу на різних рівнях — від дипломатії до інвестицій.
Для українців, які отримали інше громадянство з практичних причин (наприклад, за шлюбом або для працевлаштування), це законне визнання їхніх потреб і можливостей. Тепер їм не доведеться обирати між життям у новій країні та вірністю до своєї батьківщини.
Це також важливий крок для зміцнення міжнародного авторитету України як сучасної європейської держави. У більшості країн Європейського Союзу, а також у США, Канаді, Великій Британії та Австралії подвійне громадянство вже давно є нормою. Легалізація множинного громадянства в Україні гармонізує її законодавство з найкращими міжнародними практиками.
Ризики й виклики: що слід врахувати
Втім, навіть добре продумане рішення має свої підводні камені. Головна загроза — питання лояльності. У разі множинного громадянства складно гарантувати повну відданість інтересам лише однієї країни, особливо в умовах гібридної війни та інформаційних загроз.
Також не вирішено питання контролю над топчиновниками. Попри заборону подвійного громадянства для осіб, що займають ключові державні посади, механізм виявлення прихованих паспортів досі залишається недосконалим. Це створює ризики політичної корупції та впливу іноземних держав на українське управління.
Важливо зазначити, що новий закон передбачає тестування з української мови, історії та Конституції. Хоча це необхідний крок для захисту національної ідентичності, він може стати бар’єром для осіб з обмеженими можливостями або представників віддаленої діаспори.
Ще один аспект — політична неоднозначність у визначенні “дружніх” країн. Формування переліку держав, громадяни яких можуть скористатися спрощеною процедурою, може викликати дипломатичні непорозуміння та виявити слабкість у зовнішньополітичній стратегії України.
Український контекст у глобальній тенденції
Україна нарешті долучається до клубу держав, які визнають реалії глобалізованого світу. Множинне громадянство дозволене в десятках демократичних країн, зокрема у США, Канаді, Великій Британії, Франції, Італії, Швеції, Фінляндії та Австралії. Це дозволяє громадянам брати участь у політичному житті однієї держави, водночас не втрачаючи прав в іншій.
Однак варто наголосити: право несе не лише привілеї, а й відповідальність. Закон №11469 — це виклик не лише для держави, але й для кожного українця за кордоном. Підтримка національної ідентичності, знання мови, історії, активна участь у громадському житті — все це формує справжню громадянську спільноту.
Під час війни політики часто забувають, що головною метою держави є збереження людяності та здорового глузду. Цей закон — приклад того, як державна політика може служити на благо громадян, а не розділяти їх через кордони чи паспорти. Тепер м’яч — на полі виконавчої влади, яка має чітко реалізувати новий підхід, не допускаючи політичних спекуляцій.
Висновок
Закон про множинне громадянство став не лише відповіддю на реалії війни та глобальної міграції, а й символом дорослішання української державності. Він демонструє, що Україна здатна адаптуватися до нових викликів, залишаючись відкритою для своїх громадян по всьому світу. Це важливий сигнал: незалежно від місця проживання чи другого паспорта, українці залишаються частиною єдиної нації — сильної, сучасної та незламної.
About the Author
