Комітет Конгресу США з нагляду і реформи урядового управління оприлюднив 10 листопада 137-сторінковий звіт за підписом голови Джеймса Комера, що задокументував системні збої федерального уряду у справі Джеффрі Епштейна – від угоди про непереслідування 2007 року до восьмигодинного нагляду у камері ізолятора МСС у серпні 2019 року. За 15 місяців розслідування комітет заслухав 19 свідків і дійшов висновку: зловживання Епштейна можна було зупинити ще два десятиліття тому.
Звіт виходить у тижень, коли Джеймс Комер фактично покидає крісло голови: після перемоги демократів на проміжних виборах 3 листопада 2026 року вони отримають контроль над Палатою представників у 119-му Конгресі, а разом з ним – і над комітетом з нагляду. Звіт є підсумком роботи республіканської більшості, що добігає кінця.
- Угода 2007 року: "руки геть" Акости
- Менчел і Рейнхарт: колишні прокурори на боці захисту
- МСС, 10 серпня 2019: охоронці пропустили 12 обходів
- Максвелл, Ґрофф і нерозкриті файли жертв
- Феккай і Левін: два нових прізвища у закритих свідченнях
- ДОЮ відповіла, демократи відхилили звіт
- Більше матеріалів
- Комер: ДОЮ США системно провалила справу Епштейна
- «Мідас»: НАБУ завершило слідство і передає матеріали до суду
- Meta оскаржила наказ Рібери щодо AI у WhatsApp у суді ЄС
- CDS: механіка кредитного страхування і 1 млрд AIG
- Трамп: ФБР веде перевірку CEO Nvidia Хуана, акції впали 4,27%
- Франція звинуватила ІРГК в атаці на 500 супермаркетів ЄС
Угода 2007 року: “руки геть” Акости
Перші відомості про злочини Епштейна з’явилися у 2005 році в Палм-Біч, штат Флорида, після скарг кількох неповнолітніх дівчат та їх сімей. Поліція Палм-Біч зібрала матеріали і передала їх до федеральної прокуратури Південного округу Флориди (USAO SDFL), очолюваної прокурором Александером Акостою.
Після дворічного провадження Акоста у 2007 році підписав з адвокатами Епштейна угоду про непереслідування, яка замінила потенційні десятки федеральних обвинувачень 18-місячним вироком з умовами відбування у формі домашнього арешту. Під цією угодою Епштейн отримав право залишати місце утримання до 16 годин на добу, щоб нібито відвідувати офіс, – і протягом усього цього часу продовжував контактувати з жертвами і потенційними жертвами, стверджує звіт.
Звіт характеризує дії Акости формулюванням hands-off approach: «колишній прокурор Александер Акоста залишив розслідування у руках потенційних прихильників Епштейна і не забезпечив належного нагляду над тими, хто щоденно займався справою», – цитує документ. Комітет кваліфікує це як пряму причину того, що зловживання Епштейна після 2007 року не тільки не зупинилися, а й, за показаннями жертв, продовжувалися.
«Те, що ми виявили, одночасно зворушує і обурює. Ці жінки пережили неймовірні зловживання, а федеральний уряд підвів їх на кожному кроці.»
Джеймс Комер, голова Комітету з нагляду і реформи, 10 листопада 2026
Угода 2007 року містила окрему умову про конфіденційність стосовно жертв: їм не повідомили про укладення угоди заздалегідь, що пізніше суди визнали порушенням Закону про права жертв злочинів (Crime Victims’ Rights Act). Це рішення суду стало одним з найгучніших правових прецедентів у справі – проте Акоста до відповідальності так і не був притягнутий. У 2019 році він пішов у відставку з посади міністра праці в адміністрації Трампа після публікацій Miami Herald про умови угоди 2007 року.
Менчел і Рейнхарт: колишні прокурори на боці захисту
Звіт виділяє окремий розділ двом колишнім прокурорам USAO SDFL, які після 2007 року перейшли до адвокатської практики, пов’язаної з оточенням Епштейна. Метью Менчел і Брюс Рейнхарт у різний час обіймали посади у тому самому відділі, що первісно розслідував справу Епштейна, а після переходу в адвокатуру почали представляти осіб із близького кола фінансиста.
Комітет кваліфікує їхні дії як потенційний конфлікт інтересів і рекомендує ДОЮ перевірити дотримання ними норм адвокатської етики. Звіт не містить прямих обвинувачень у скоєнні злочину, однак наполягає на тому, що сам факт переходу на бік захисту після роботи в обвинуваченні у тій самій справі повинен був привернути увагу кваліфікаційної комісії адвокатури раніше.
Рейнхарт згодом став федеральним суддею у Флориді – саме він у серпні 2022 року підписав ордер на обшук резиденції Трампа Мар-а-Лаго у справі про документи. Це збіг обставин, який у звіті не коментується, але республіканські члени комітету неодноразово посилалися на нього в публічних заявах протягом 2026 року.
МСС, 10 серпня 2019: охоронці пропустили 12 обходів
Епштейн помер у серпні 2019 року в Манхеттенському виправному центрі (МСС). Офіційний висновок лікаря-коронера – самогубство через повішення. Звіт відновив деталі фінальної ночі на підставі внутрішніх журналів ізолятора, відеозаписів і свідчень персоналу.
За даними розслідування, охоронці Джеффрі Томас і Това Ноел пропустили 12 обов’язкових обходів і 3 перевірки наявності ув’язнених, які мали проводитися щоі 30 хвилин. Камера Епштейна залишалася без нагляду майже 8 годин. Охоронець Това Ноел, яка виконувала останній перед виявленням тіла обхід, пояснила порушення процедури словами це звичайна практика МСС.
«Відступи від встановлених правил і процедур стали в ізоляторі нормою», – цитує звіт внутрішні матеріали МСС. Комітет фіксує, що ця норма охоплювала не лише справу Епштейна, а діяла системно щонайменше протягом кількох років до його смерті. Томас і Ноел у 2019 році отримали кримінальні обвинувачення у службовій недбалості, однак у 2021 році справу проти них було закрито в межах угоди з прокуратурою.
Звіт також зазначає, що камера відеоспостереження поруч із камерою Епштейна у ніч смерті не функціонувала через технічну несправність, а резервний запис не зберігся. Комітет не дає однозначної оцінки цьому факту, однак рекомендує ДОЮ провести незалежний технічний аудит систем відеонагляду в установах федерального ув’язнення.
Максвелл, Ґрофф і нерозкриті файли жертв
Гіслейн Максвелл – найближча помічниця Епштейна, яка організовувала доступ до жертв і вербувала їх, – у листопаді 2026 відбуває покарання у федеральній в’язниці після вироку, ухваленого у грудні 2021 року. Її зв’язок з Епштейном охоплює понад два десятиліття, і більшість документів про їхній спільний бізнес досі не розкриті повністю.
Звіт приділяє окремий розділ Леслі Ґрофф – багаторічній особистій асистентці Епштейна, яка керувала його розкладом і контактами. Комітет вважає її однією з найбільш поінформованих живих свідків щодо масштабу зловживань і кола осіб, залучених у схему. Ґрофф фігурувала у кількох цивільних позовах, у яких жертви стверджували, що вона знала про злочини і сприяла їм. ДОЮ рекомендовано повторно допитати її у рамках кримінального провадження.
Комітет також перевіряв виконання ДОЮ закону про прозорість файлів Епштейна – Epstein Files Transparency Act, підписаного президентом Трампом у листопаді 2025 року. За висновком звіту, Міністерство юстиції у встановлені строки не передало всі категорії документів, передбачені законом. Частина матеріалів залишається засекреченою або відредагованою навіть для жертв, яким закон гарантує доступ до власних нередагованих справ. Комітет звернувся до ДОЮ з офіційним запитом щодо строків виконання.
Серед рекомендацій звіту – окремий закон, що зробив би нікчемними угоди про нерозголошення між агресором і жертвою зловживань у справах торгівлі людьми. Нині жертви Епштейна і Максвелл, які уклали цивільні угоди про відшкодування і підписали відповідні NDA, юридично не можуть публічно говорити про деталі своїх справ.
Феккай і Левін: два нових прізвища у закритих свідченнях
Одночасно зі звітом комітет направив два окремих реферальних листи до ДОЮ. Перший стосується Фредеріка Феккая – французького знаменитого стиліста з офісами у Нью-Йорку та Маямі. Другий – Філіпа Левіна, колишнього мера Маямі-Біч. Обидва фігурують у закритих свідченнях у контексті звинувачень у зловживаннях, і обидва заперечили обвинувачення через своїх представників.
Комітет наполягає на тому, що конкретні твердження у свідченнях вимагають офіційної перевірки незалежно від заперечень. Прізвища обох осіб не фігурували у попередніх публічних документах у справі Епштейна, що мали відкритий статус. Представники Феккая назвали реферальний лист безпідставним і послалися на відсутність будь-яких офіційних обвинувачень проти нього за попередні 20 років.
Механізм реферального листа до ДОЮ не означає автоматичного початку кримінального провадження – це офіційне прохання до відомства перевірити конкретні твердження і визначити, чи є підстави для подальшого розслідування. ДОЮ не зобов’язана публічно відповідати на такий лист і може закрити питання без пояснень.
ДОЮ відповіла, демократи відхилили звіт
Прес-служба Міністерства юстиції США відповіла на публікацію звіту лаконічно: рекомендації комітету вже враховані у поточній роботі відомства. Деталізації щодо того, яких конкретних заходів вжито і в яких строках, ДОЮ не надало.
Демократичний представник Каліфорнії Роберт Гарсія, який незабаром має очолити комітет після зміни більшості у Палаті, назвав звіт неповним і однобічним – зокрема через відсутність публічних слухань і відмову республіканців запросити ширше коло свідків. «Звіт не задає реальних питань владі», – заявив Гарсія Reuters у день публікації документа.
Звіт прямо зазначає, що в ході 15-місячного розслідування комітет не виявив документів, які б пов’язували президента Трампа з кримінальною діяльністю у справах Епштейна або Максвелл. Республіканська більшість окремо відзначила, що опозиційна меншість, за її словами, «нав’язливо намагалася втягнути президента» у розслідування без будь-яких фактичних підстав.
«Якби уряд виконав свою роботу, значну частину цих зловживань можна було запобігти.»
Джеймс Комер, голова Комітету з нагляду і реформи, 10 листопада 2026
Комер у своїй підсумковій заяві звернувся не тільки до ДОЮ, а й безпосередньо до демократів, закликавши нову більшість продовжити розслідування після зміни влади в комітеті. «Справа Епштейна не є республіканською або демократичною, – заявив він. – Це стосується виживших і того, що їм заборгував федеральний уряд».
Серед журналістів і правозахисних організацій, які відстежують справу, виникло питання: чи отримають адвокати жертв доступ до стенограм 19 закритих слухань, проведених комітетом. Звіт рекомендує ДОЮ надати жертвам доступ до нередагованих матеріалів розслідування, однак ця рекомендація не є юридично обов’язковою. Всі зібрані матеріали в рамках повноважень 118-го Конгресу технічно зберігатимуться в архіві Конгресу, але їхній статус для нового комітету ще не визначено.
Звіт Комера – найдетальніша урядова реконструкція провалів у справі Епштейна з боку республіканців – виходить у момент, коли республіканська більшість не матиме можливості скористатися його рекомендаціями в законодавчому процесі. Усі запропоновані законопроекти – про заборону NDA у справах торгівлі людьми, про право жертв на нередаговані файли, про незалежний аудит систем нагляду у федеральних в’язницях – переходять на розгляд нової більшості, яка, за словами Гарсії, налаштована критично щодо самого процесу розслідування.
Нова більшість демократів у 119-му Конгресі офіційно отримає повноваження 3 січня 2027 року. Строки виконання рекомендацій ДОЮ, зокрема щодо повторного допиту Леслі Ґрофф і повного розкриття документів за Epstein Files Transparency Act, Міністерство юстиції не оголошувало.
Джерела: Al Jazeera, “GOP-led House report slams systemic failures in handling of Epstein case” · NBC News, “House Republican report on Jeffrey Epstein rips DOJ, urges further investigation” · CNBC, “House Oversight calls on DOJ to interview key Epstein witnesses” · NPR, “Federal government failed to hold Epstein accountable, Republican committee says”
