6 травня Білий дім представив нову контртерористичну стратегію США, у якій Європу публічно названо «інкубатором тероризму». Документ обсягом 16 сторінок підготовлений під керівництвом Себастьяна Горки — координатора з контртероризму при Трампі. Заява стала найгострішим атакувальним випадом адміністрації проти європейських союзників від часу президентського терміну Трампа. На українсько-мовну діаспору в Німеччині та Польщі ця стратегія може мати прямі наслідки — від посилення прикордонного контролю до перегляду візових режимів.
Дослівно у документі сказано: «Є очевидним, що добре організовані ворожі групи експлуатують відкриті кордони та супутні глобалістські ідеали. Чим більше ці чужі культури зростають, і чим довше зберігаються нинішні європейські політики, тим більше тероризм гарантований». Це формулювання перекладає всю проблему тероризму на міграційний фактор — і фактично вимагає від європейських урядів зміни внутрішніх політик під загрозою послаблення партнерства зі США.
- Хто такий Горка і чому це важливо
- Що ще містить документ — повний обсяг загроз
- «Цивілізаційне стирання» — мова стратегії
- Чому саме зараз — фактор Іран та НАТО
- «Анархісти» та «трансгендерні» групи — внутрішній фронт
- Європейська реакція — мовчання як стратегія
- Що це означає для української діаспори
- Венесуела, Куба та «зміна гегемона»
- Висновок: політика страху виходить на офіційний рівень
- Більше матеріалів
- Трамп помилував засновника Silk Road Ульбрiхта в перший тиждень
- Chat Control в ЄС: 314 MEP проти — і закон все одно ухвалено
- Хусити захопили Мокху і наближаються до Баб-ель-Мандебу
- Нетаньяху подає до суду на Haaretz за звіт про ОАЕ і 7 жовтня
- Сем Бенкман-Фрід програв апеляцію: вирок 25 років остаточний
- Cum-Ex: €55 млрд з платників податків ЄС і мовчання Шольца
Хто такий Горка і чому це важливо
Себастьян Горка — фігура, яку важко переоцінити в логіці нового Білого дому. Угорсько-британський за походженням, колишній радник Трампа в його перший термін, відомий як автор підручника «Defeating Jihad: The Winnable War» (2016). Його погляди — поєднання консервативного популізму, антимігрантської риторики та теологічного фрейму «зіткнення цивілізацій». Те, що саме Горка координує оголошену стратегію, — сигнал того, що адміністрація Трампа повертається до «парадигми Хантінгтона» в інтерпретації, далекій від академічної обережності її автора.
Горка прямо заявив журналістам: «Як ясно дав зрозуміти президент, ми будемо вимірювати вашу серйозність як партнера й союзника тим, скільки ви приносите до столу». Іншими словами, нова стратегія — це не аналіз загроз, а радше шантаж: підтримка США в обмін на жорсткішу європейську міграційну політику.
Що ще містить документ — повний обсяг загроз
Поряд з критикою Європи, стратегія перерозподіляє пріоритети американського контртероризму. По-перше, у фокус ставлять наркокартелі Латинської Америки — їх класифіковано як терористичні організації нарівні з Аль-Каїдою чи ІДІЛ. По-друге, увага направляється на «насильницький лівий екстремізм» — у тому числі на «радикально про-трансгендерні», «анархістські» та «антифашистські» групи. Документ обіцяє «швидку ідентифікацію та нейтралізацію» цих груп — формулювання, яке перетворює внутрішньополітичних опонентів на об’єкти контртерористичних операцій.
За даними Guardian, з вересня 2025 року американські сили завдали ударів по «суднах наркокартелів» у латиноамериканських водах, унаслідок яких загинуло щонайменше 191 особа. Тобто формально ця контртерористична логіка вже застосовується — без судів, без розслідувань, без формальних звинувачень. Це — модель, яку адміністрація Трампа хоче поширити на ширші категорії «загроз».
«Цивілізаційне стирання» — мова стратегії
«Як колиска західної культури і цінностей, Європа повинна діяти зараз і зупинити свій свідомий занепад», — заявляється у стратегії. Цей пасаж — не дипломатична нота, а ідеологічна декларація. Кілька місяців тому стратегія національної безпеки Трампа вже містила формулювання про «цивілізаційне стирання» Європи через міграцію. Нова стратегія розвиває цю тему до прямих звинувачень: європейські уряди звинувачуються у «глобалістських ідеалах» і «свідомому занепаді».
Цей фрейм — продовження риторики, яку популістські уряди в Угорщині та Польщі (до приходу Туска) і трансатлантичні консерватори вибудовували роками. Тепер він переноситься в офіційні документи США. Європейські столиці — Берлін, Париж, Брюссель — у глибокій незручності: формально їх союзник публічно звинувачує їх у потуранні тероризму.
Чому саме зараз — фактор Іран та НАТО
Стратегія з’явилась через тижні після того, як Трамп публічно дорікнув європейським партнерам по НАТО за «недостатню підтримку» його війни з Іраном. Це не випадковість: Білий дім використовує контртерористичну стратегію як ще один важіль тиску на Європу. Логіка така: «Якщо ви не йдете з нами на Іран — ви не союзник, ви загроза». Європейці добре пам’ятають, як подібна логіка призводила до Іраку 2003 року.
На сайті ми вже описували, як Європа намагається перебрати у США частину тягаря безпеки — наприклад, через переміщення французького авіаносця Charles de Gaulle до Червоного моря, готового підставити плече у Ормузькій місії. Цей крок мав би «купити» європейцям прихильність Вашингтона. Натомість вони отримали публічне звинувачення в потуранні тероризму. Урок: у логіці Трампа лояльність — не кумулятивна. Її треба заробляти кожного дня заново.
«Анархісти» та «трансгендерні» групи — внутрішній фронт
Особливо проблематична частина стратегії — формулювання щодо внутрішніх «загроз». Документ говорить: контртерористичні зусилля будуть «пріоритезувати швидку ідентифікацію та нейтралізацію насильницьких лівих екстремістських груп, чия ідеологія є антиамериканською, радикально про-трансгендерною та анархістською». У юридичній мові США слово «нейтралізувати» традиційно вживалось щодо терористів. Тепер воно поширюється на політичних опонентів адміністрації.
Це — фундаментальний зсув. Класична американська політична традиція вимагала розрізняти «незгідних» та «терористів»: перших захищає Перша поправка, других переслідують за законом. Розмиття цієї межі — характерна риса режимів, які поступово переходять від демократії до авторитаризму. Україна, до речі, проходить аналогічну, хоч і м’якшу динаміку: законодавство про «поширення паніки» в умовах воєнного стану дозволяє переслідувати журналістів та активістів за критику влади.
Європейська реакція — мовчання як стратегія
Офіційно жодна європейська столиця наразі не відреагувала. Це — стандартний підхід: не дратувати Трампа без потреби, чекати на конкретні дії. Проте за лаштунками — занепокоєння. Європейські розвідслужби давно протестують проти спрощених наративів про «міграцію як терористичну загрозу». Реальна статистика терактів у Європі за 2020–2025 роки показує, що більшість атак скоюють громадяни ЄС у другому-третьому поколіннях, а не «свіжоприбулі» мігранти. Стратегія Горки ігнорує цю емпірику.
Більше того: трамповський фрейм допомагає праворадикальним силам у самій Європі. Коли американський президент називає Європу «інкубатором тероризму», це підсилює аргументи AfD у Німеччині, Konfederacja у Польщі, Le Pen у Франції, Reform UK — про «провал глобалістів». Як ми детально показували на прикладі Reform UK, ці партії все більше отримують фінансування з мереж, пов’язаних з тими ж самими консервативними доноровими структурами, що підтримують Трампа.
Що це означає для української діаспори
Для нашого читача — інженера у Дортмунді, ІТ-спеціаліста у Кракові, медсестри у Чикаго — стратегія Горки має дуже практичні наслідки. Перше: тиск на європейські уряди змусить їх жорсткіше переглядати міграційну політику. Українські біженці отримали тимчасовий захист у ЄС за директивою 2022 року. Її продовження після 2026 — питання відкрите, і в новій атмосфері «загрози ззовні» воно може ставитися гостріше.
Друге: більше прикордонного контролю, більше слідчих перевірок при отриманні дозволу на проживання, більше складнощів з сім’єю та об’єднанням з родичами. Третє: посилення цифрового контролю — від нової системи EES (Entry/Exit System) ЄС до загального прискорення цифрової ідентифікації. Тут американська логіка перекладається на європейську практику не як копія, а як прискорювач уже існуючих процесів.
Венесуела, Куба та «зміна гегемона»
У стратегії окремий блок присвячений Західній півкулі. Адміністрація Трампа звітує про «усунення Ніколаса Мадуро з посади президента Венесуели» — про «новий тиск на комуністичний режим Куби» — про «десятки ударів по гаданих наркосудах». Контртерористична стратегія — це фактично доктрина «зміни гегемона» в Латинській Америці. США повертаються до моделі прямого контролю над регіоном, який останнє десятиліття був усе більше орієнтований на Китай.
Цей розворот має практичні наслідки. Тарифні війни з ЄС, війна з Іраном, тиск на Латинську Америку, нова контртерористична стратегія — все це елементи однієї політичної архітектури: реконсолідація американської гегемонії за рахунок союзників. Європа, яка десятиліттями працювала з Вашингтоном на принципі взаємних поступок, перетворюється на молодшого партнера, від якого вимагають віддавати більше, ніж отримувати.
Висновок: політика страху виходить на офіційний рівень
Контртерористична стратегія Горки — це не безпековий документ у вузькому сенсі. Це політична маніфест. Її головні теми — міграція як загроза, ліві політичні опоненти як терористи, Європа як проблема, Латинська Америка як простір прямих ударів — становлять ідеологічний каркас другого терміну Трампа.
Для української діаспори за кордоном цей сигнал — нагадування про те, що міграційна політика — політична. Те, що сьогодні працює на користь українців (програми тимчасового захисту, дозволи на роботу, спрощена освіта дітей) — може зміщуватись у будь-який момент. Якщо «глобалістська» Європа поступиться під тиском, перші, хто це відчує — ті, хто залежить від відкритих кордонів і толерантного середовища. Тобто — ми.
Незалежні новини від News Group – Дякує Вам за підтримку та активність, ми цінуємо кожного, та хвилюємось за Вас, якщо ви бажаєте підтримати наш проєкт або додати пропозицію.
Для звʼязку переходьте за посиланнями:
Приєднуйтесь до соціальної мережі для інвесторів та підприємців VIR.GROUP — live-стрічка проектів, ескроу-угоди, VIR AI аналітика і Matrix-чат.
VIR.GROUP is available on Google Play VIR.GROUP is available on the App Store
Наша захищена Мережа Mastodon
