Офіс уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дмитра Лубінця зафіксував майже 12 000 скарг на дії Територіальних центрів комплектування з 2023-го по перший квартал 2026 року – кількість звернень зросла з 514 у 2023-му до 6 127 у 2025-му і 1 657 за перші три місяці 2026-го, повідомляє Громадське Радіо з посиланням на дані Офісу омбудсмена. Сам Лубінець підтвердив чотири смерті людей у приміщеннях ТЦК і назвав ситуацію «тотальним правовим нігілізмом».
- Закон 3791-IX: що підписав Зеленський у квітні 2024-го
- 18 скарг у 2022-му і 6 127 у 2025-му: чотири роки фіксацій
- Чотири смерті і справи, що не доходять до вироку
- 600 нападів на персонал ТЦК і ціна суспільної довіри
- Більше матеріалів
- Трамп помилував засновника Silk Road Ульбрiхта в перший тиждень
- Chat Control в ЄС: 314 MEP проти — і закон все одно ухвалено
- Хусити захопили Мокху і наближаються до Баб-ель-Мандебу
- Нетаньяху подає до суду на Haaretz за звіт про ОАЕ і 7 жовтня
- Сем Бенкман-Фрід програв апеляцію: вирок 25 років остаточний
- Cum-Ex: €55 млрд з платників податків ЄС і мовчання Шольца
Закон 3791-IX: що підписав Зеленський у квітні 2024-го
16 квітня 2024 року Зеленський підписав Закон № 3791-IX, прийнятий Верховною Радою 11 квітня після кількох місяців парламентського торгу. Документ знизив призовний вік з 27 до 25 років — рішення, яке до листопада 2023-го відкидалося публічно, але після зимових втрат на фронті стало неминучим. Паралельно закон зобов’язав усіх чоловіків 18-60 років оновити дані про місце проживання у ТЦК або через портал Резерв+ протягом 60 днів. OSW Centre for Eastern Studies охарактеризував документ як «суттєве коригування мобілізаційної політики», водночас зауваживши, що закон не запровадив принципово нових механізмів відповідальності для самих офіцерів ТЦК.
З 19 травня 2024-го набрав чинності адміністративний кодекс (Закон № 3696-IX): порушення вимог військового обліку в умовах воєнного стану тягне штраф від 17 000 до 25 500 гривень (близько 400-600 євро), обмеження водійських прав і банківські блокування. Якщо особа ігнорує адміністративні вимоги — ТЦК звертається до поліції для примусового доставлення, потім до суду для заборони керування транспортним засобом. Кримінальна стаття за ухилення залишається у кодексі. За нашими матеріалами в розділі про Україну, це законодавство запровадило найширше примусове поле у призовній практиці за роки незалежності.
18 скарг у 2022-му і 6 127 у 2025-му: чотири роки фіксацій
Динаміка звернень до Офісу омбудсмена відображає глибину конфлікту між ТЦК і суспільством. 2022 рік — 18 скарг: тоді центри комплектування ще не перейшли до масових примусових доставлень. 2023-й — 514 звернень. 2024-й — 3 312: рік, коли відеозаписи затримань на вулицях, у храмах і торговельних центрах стали регулярно з’являтися в українських соцмережах. 2025-й — 6 127. За перший квартал 2026-го — ще 1 657. Сукупно — майже 12 000 задокументованих звернень, повідомляє УНІАН.
Моніторингова місія ООН з прав людини в Україні (HRMMU) зафіксувала систематичні порушення: «затримання чоловіків без належного правового обгрунтування, відмова в можливості зв’язатися з адвокатом або повідомити родичів про своє місцезнаходження, незаконне вилучення і пошкодження особистих речей» — ці факти наведені у звітних матеріалах місії, процитованих УНІАН у 2025 році.
«Грубі та системні порушення прав людини з боку Збройних сил України включають жахливі зловживання, свавілля, нелюдяність, правовий нігілізм, смерті і тяжкі поранення у ТЦК.»
Заява Українського пацифістського об’єднання, опублікована Міжнародним бюро миру (IPB), 2025 рік
Чотири смерті і справи, що не доходять до вироку
Лубінець підтвердив у коментарі ТСН чотири випадки загибелі людей безпосередньо у приміщеннях ТЦК. Серед задокументованих — смерть батька кількох дітей у Львівській ТЦК: чоловік помер через день після мобілізаційних процедур. Лубінець особисто зажадав від Львівського ТЦК надати повну інформацію про обставини загибелі, повідомляє УНН.
«Тотальний правовий нігілізм, застосування брутальної сили, незаконні затримання та смерті у ТЦК призвели до того, що громадяни України зараз бояться самого процесу мобілізації.»
Дмитро Лубінець, уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Цензор.НЕТ, 2025
Системна проблема — відсутність реальної відповідальності. Тимчасово відсторонені за порушення офіцери повертаються на посади після формальних службових перевірок і продовжують ті самі практики. Омбудсмен також зазначив, що ТЦК «системно порушує Конституцію України», не уточнюючи конкретних статей у публічній заяві.
Проєкт закону № 12442 передбачає кримінальну відповідальність до 8 років ув’язнення для офіцерів ТЦК за порушення мобілізаційних процедур. Станом на серпень 2026 року документ залишається на розгляді у профільних комітетах Верховної Ради.
600 нападів на персонал ТЦК і ціна суспільної довіри
З початку повномасштабного вторгнення поліція зафіксувала понад 600 нападів на співробітників ТЦК і центрів надання соціальних послуг; частота нападів зростає у 2026 році, фіксує NV.ua. Ці інциденти не є виявом проросійських настроїв: соціологія фіксує, що більшість українців підтримують необхідність поповнення армії, але відкидають практику затримань без правових підстав і пояснень.
Саме тому відеозаписи з «бусами» ТЦК, що чергують біля церков або торговельних центрів, набирають мільйони переглядів не як заклик до ухилення, а як свідчення того, що держава не обгрунтувала власних дій ні юридично, ні публічно. Для значної частини аудиторії — включно з діаспорою, родичі якої перебувають в Україні — це питання не патріотизму, а верховенства права.
Закон 3791-IX вирішив потребу армії у людях, але не вирішив питання між державою і суспільством. Майже 12 000 скарг до Офісу омбудсмена, чотири підтверджені смерті і відсутність реальних вироків — це не статистичний артефакт, а ознака системи, де виконавці не несуть юридичної відповідальності. Поки проєкт закону № 12442 лежить у комітетах Ради, жодна риторика про «патріотичний обов’язок» не замінить базового правила: закон поширюється і на тих, хто його виконує.
Наступний плановий звіт Офісу уповноваженого про порушення під час мобілізації очікується у листопаді 2026 року. Проєкт закону № 12442 про відповідальність офіцерів ТЦК (до 8 років ув’язнення) перебуває на розгляді профільного комітету Верховної Ради.
Джерела: Громадське Радіо, «Понад 1650 скарг на ТЦК за перші три місяці 2026-го» · УНІАН, «Офіс омбудсмена отримав майже 12 тисяч скарг на дії ТЦК» · Цензор.НЕТ, Лубінець про смерті у ТЦК
